19/06/2011 - La CNC demande une plus grande séparation de la commercialisation et de la distribution de l'électricité

Menéame

La Commission nationale de la concurrence (CNC) estime que pour garantir la défense de la concurrence et la libéralisation du marché de l’électricité, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes réglementaires qui garantissent une séparation effective entre les activités réglementées et celles qui ne le sont pas.

Dans un rapport sur l’avant-projet de loi portant adaptation du secteur de l’électricité à la directive européenne, l’organisme présidé par Luis Berenguer rappelle qu’il est nécessaire d’approfondir la différenciation de la commercialisation et de la distribution et précise que, pour cette raison, il a ouvert et continue à ouvrir des dossiers sanctionnants.

Il ajoute qu’il a traité cette situation dans de nombreux rapports et reconnaît qu’il s’est avéré à maintes reprises que certains distributeurs et distributeurs d’électricité avaient l’intention de décourager et d’empêcher la clientèle de leurs concurrents.

La loi sur le secteur de l’électricité définit comme activités réglementées la distribution et le transport d ’, ainsi que la libéralisation, la production et la commercialisation.

À titre d’exemple de pratiques anticoncurrentielles, l’organisme cite le transfert de clients sur le marché libre sans consentement exprès, le lien entre les commercialisateurs et les distributeurs du même groupe d’entreprises ou la confusion entre l’image de marque des deux types d’entreprises.

En ce qui concerne le secteur des hydrocarbures, la CNC recommande de mettre en place dès que possible un développement réglementaire qui jette les bases d’un marché organisé du gaz qui lui donne une liquidité et une transparence accrues.

En ce qui concerne l’un des points repris dans l’avant-projet de loi, qui autorisait le gouvernement à suspendre ou à limiter les exportations énergétiques et à intervenir les prix de vente au public des carburants en cas de pénurie d’approvisionnement, la CNC rappelle que ces pratiques ont un impact évident sur la concurrence.

Elle demande donc que l’application de ces mesures ainsi que leur proportionnalité soient rigoureusement justifiées.

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