30/05/2011 - Difficultés du marché du carbone pour les forêts

Menéame

Personne ne conteste aujourd'hui que le problème des changements climatiques a été engendré par l’homme. Un problème qui est étroitement lié au modèle énergétique qui est à la base de notre système économique et le consumérisme qui alimente cette soif par les combustibles fossiles, principal responsable de l’accumulation de dioxyde de carbone (CO2) dans l’atmosphère. Les experts conviennent que nous devons "décarboniser" d’urgence l’économie en pariant sur les énergies renouvelables et en améliorant notre efficacité énergétique.

D’autre part, il ne faut pas oublier qu’une part importante des émissions a été motivée par la conversion des terres et, en particulier, par le déboisement qui contribue à 20%, selon le rapport du GIEC (Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat). C’est pourquoi ce groupe d’experts et récemment le rapport TEEB (Ecosystèmes et biodiversité) affirment que la stratégie la plus rentable pour atténuer le changement climatique consiste à une bonne gestion forestière qui conserve et augmente les stocks de carbone présents dans les masses forestières.

Comment inverser la tendance de notre modèle économique? Le même modèle qui nous a conduits à cette situation peut-il résoudre le problème?

 Les économistes sont optimistes et pensent que les effets secondaires négatifs de notre modèle de développement sont réversibles. Selon eux, la solution consiste à modifier les incitations économiques existantes et à canaliser ainsi les actions humaines vers des activités qui produisent moins d’émissions de CO2.

Comment ? Les gouvernements disposent de certains mécanismes, tels que les systèmes fiscaux, pour décourager certaines activités économiques à forte intensité de CO2, par exemple le taux de carbone. Un autre instrument disponible serait les subventions publiques destinées à encourager les activités ou les secteurs contribuant à réduire les émissions de CO2. En outre, il existe aussi des marchés du carbone qui gagnent de plus en plus en notoriété. Leur logique est de fixer des quotas de CO2 par secteur et d’obliger les entreprises à innover et/ou à adopter des technologies plus propres afin de ne pas dépasser les limites fixées, si elles ne peuvent pas les réduire, elles peuvent toujours les compenser en achetant à d’autres entreprises disposant d’une marge.

Bien que l’inclusion des forêts dans le marché européen du carbone et dans le protocole de Kyoto ait été à plusieurs reprises rejetée, elles constituent l’une des ressources stratégiques les plus efficaces pour lutter contre la crise environnementale qui nous occupe. Les temps changent et de nouvelles panacées apparaissent, les paiements pour les services environnementaux (PAS) où les propriétaires de forêts reçoivent une compensation financière pour les services écologiques qu’apporte leur utilisation des sols, ou les marchés du carbone volontaire où les acheteurs peuvent acheter des crédits de carbone provenant de forêts pour compenser les émissions. L’ONU va plus loin et, dans son "Green New Deal," elle propose la création d’un marché mondial du carbone. Malheureusement, une grande occasion a été manquée à Copenhague et il semble que nous sommes encore loin de trouver un substitut au traité de Kyoto qui d’une impulsion définitive à certains mécanismes tels que le REDD+ qui vont dans cette direction.

Avant d’être exténués par les avantages potentiels des marchés du carbone pour les forêts, nous devrions peut-être aussi penser à certains des péages qu ’, peut-être, devront-ils payer. Est-il possible qu’ils produisent de nouveaux effets secondaires négatifs? Pouvez-vous finalement encourager une privatisation massive des forêts et la perte de nombreux biens publics que ces forêts fournissent actuellement? Cela mènera-t-il à une marchandisation des forêts en excluant de leur utilisation de nombreuses communautés rurales qui en dépendent pour leur subsistance? Ne se traduira-t-elle pas, dans bien des cas, par une perte irréversible des stocks de biodiversité résultant de la conversion des forêts en plantations qui ne font que commencer à augmenter les stocks de carbone?

En quoi les plantations diffèrent-elles des forêts? Elles se caractérisent par une moindre diversité d’espèces d’arbres et d’espèces indigènes. Moins de biodiversité implique également moins de services environnementaux: nous pouvons perdre des ressources génétiques et donc la possibilité de développer ou de découvrir de nouveaux médicaments, d’avoir des risques accrus de ravageurs et de maladies par la perte de contrôles biologiques, la perte esthétique de nos paysages par la monotonie des plantations monoculturelles ou l’appauvrissement des sols affectant le cycle des nutriments et de l’eau.

Ces questions et d’autres ne peuvent nous laisser indifférents et des solutions devront certainement être trouvées entre les partenaires sociaux, les gouvernements et le secteur privé pour que nos forêts continuent à apporter de nombreux avantages à la société.

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